Към края на миналата година броят на насилствено прогонените от домовете си лица в резултат на конфликти и преследвания е 42 милиона души, на фона на рязко забавяне на репатрирането и продължително разселване в резултат на проточили се конфликтни ситуации. Към тях спадат 16 милиона бежанци и лица, търсещи убежище, както и 26 милиона вътрешно разселени лица, насилствено прогонени от домовете си в границите на собствената си държава, сочи публикуваният днес годишен доклад на ВКБООН “Глобални тенденции”.

Според новия доклад 80 процента от бежанците по света са от развиващите се страни, както и огромното мнозинство от вътрешно разселените лица – население, което все повече е обект на засилено внимание от страна на Агенцията на ООН за бежанците. Много от тях от години са насилствено прогонени от домовете си без някакъв изглед за решаване на проблема им.

Въпреки че общият брой на насилствено прогонените  от домовете си лица, който към края на годината е 42 милиона души, бележи намаление с около 700 000 души спрямо предходната година, новите случаи на разселване през 2009 г., които не са отразени в годишния доклад, вече компенсират и надхвърлят този спад.

“От началото на 2009 г. досега е регистриран съществен брой нови случаи на разселени лица, а именно в Пакистан, Шри Ланка и Сомалия,” заяви Върховният комисар на ООН за бежанците Антонио Гутереш. “Възможно е някои от тях да бъдат разрешени бързо, докато други могат да отнемат години и дори десетилетия. Изправени сме пред няколко ситуации на по-продължително вътрешно разселване в страни като Колумбия, Ирак, Демократична Република Конго и Сомалия. В резултат на всеки един от тези конфликти множество бежанци търсят убежище извън границите на собствените си държави.

Докладът установява 29 различни групи от по 25 000 и повече бежанци в 22 държави, които са в изгнание от пет и повече години без изгледи за скорошно решаване на проблема им. Това означава, че най-малко 5.7 милиона бежанци живеят в състояние на неопределеност.

През 2008 г. по домовете си успяха да се завърнат около 2 милиона бежанци и вътрешно разселени лица (ВРЛ) – по-малко в сравнение с предходната година. Репатрирането на бежанци (604 000 души) бележи спад със 17%, докато завърналите се ВРЛ (1.4 милиона) са намалели с 34 процента. През 2008 г. репатрирането, което традиционно е най-мащабното трайно решение за бежанците,  е второто най-слабо за последните 15 години. Този спад е отчасти отражение на влошаващото се положение със сигурността, по-специално в Афганистан и Судан.

“Това показва, че наблюдаваните в миналото мащабни движения на репатриране намаляват,” се констатира в доклада, като се отбелязва, че по оценка през последните 10 години по домовете си са се завърнали 11 милиона бежанци – повечето с помощта на ВКБООН.

През 2008 г. ВКБООН предложи 121 000 души за презаселване в трети страни, като с помощта на агенцията към новите си държави отпътуваха над 67 000 души.

ВКБООН се грижи за 25 милиона души от общия брой насилствено прогонени от домовете си лица, в това число за рекорден брой от 14.4 милиона брой ВРЛ, спрямо 13.7 милиона през 2007 г., и за 10.5 милиона бежанци. Останалите 4.7 милиона бежанци са палестинци под опеката на Агенцията към ООН за подпомагане и работа на палестинските бежанци в Близкия Изток.

През последните години, в допълнение към традиционния й мандат за закрила и подпомагане на бежанците, прекосили международните граници, ВКБООН е натоварена във все по-голям мащаб със задачата да оказва помощ на вътрешно разселените лица в рамките на процеса на хуманитарни реформи на ООН. От 2005 г. броят на ВРЛ, за които се грижи агенцията, е нараснал повече от два пъти.

По данни на Центъра за наблюдение на вътрешното разселване (IDMC), през последните две години общият брой на ВРЛ се запазва на около 26 милиона души. Няма една единствена агенция, която да отговаря за тях, но ООН въведе “клъстерен подход”, чрез който на отделните организации се възлагат въз основа на тяхната специализация отговорности по ситуациите на разселване. За ВКБООН това включва координаци на закрилата, управление на лагерите и осигуряване на подслон.

“Да си принуден да напуснеш дома си поради конфликт или преследване е трагедия, без значение дали си преминал международна граница или не,” каза Гутереш. “Днес сме свидетели на непрекъсната поредица от вътрешни конфликти, в резултат на които има милиони насилствено прогонени от дома си лица. Ние във ВКБООН сме се ангажирали да работи активно в рамките на екипа на ООН и на по-широко ниво в рамките на хуманитарната общност, за да оказваме на вътрешно разселените лица помощта, от която се нуждаят, така както правим това за бежанците.”

Колумбия е сред държавите с най-голям брой вътрешно разселени лица в света – приблизително 3 милиона. В Ирак към края на 2008 г. има около 2.6 милиона вътрешно разселени лица, включително 1.4 милиона разселени само през последните три години. В района на Дарфур в Судан ВРЛ са над 2 милиона. Възобновеният през миналата година въоръжен конфликт в източната част на Демократична Република Конго и в Сомалия  доведе до нарастване на общия брой разселени лица в двете държави съответно на 1.5 и 1.3 милиона души. В началото на годината Кения стана свидетел на мащабно вътрешно разселване, а въоръженият конфликт в Грузия принуди други 135 000 души да напуснат домовете си. През 2008 г. нарасна броят на разселените лица и в Афганистан, Пакистан, Шри Ланка и Йемен.

През миналата година, за пръв път от 2006 г. насам, се наблюдава спад в броя на бежанското население под мандата на ООН в резултат на доброволно репатриране и на корекцията към понижение на оценките за броя на бежанците и лицата в “подобни на бежански ситуации” от Ирак и Колумбия. През 2008 г. бежанците са 10.5 милиона, като са намалели спрямо 2007 г., когато броят им е бил 11.4 милиона души. Но броят на търсещите убежище, подали индивидуални молби, нараства за втора поредна година до 839 000 души или увеличение от 28 процента. Най-голям брой индивидуални молби са подадени в Южна Африка (207 000 души), следвана от Съединените щати (49 600 по оценка на ВКБООН), Франция (35 400) и Судан (35 100).

Развиващите се страни са приели 80 процента от всички бежанци, което подчертава значимостта на непропорционалната тежест, носена от онези, които най-малко могат да си я позволят, както и необходимостта от международна подкрепа. През 2008 г. основните страни, приели бежанци, включват Пакистан (1.8 милиона), Сирия (1.1 милиона), Иран (980 000), Германия (582 700), Йордания (500 400), Чад (330 500), Танзания (321 900) и Кения (320 600). Основните страни на произход са Афганистан (2.8 милиона) и Ирак (1.9 милиона), на които общо се падат 45 процента от всички бежанци, за които отговаря ВКБООН. Други страни на произход са Сомалия (561 000), Судан (419 000), Колумбия, включително лица в подобни на бежански ситуации (374 000) и ДР Конго (368 000).

Пълният доклад “Глобални тенденции 2008 г.”, изготвен от сектор “Информация и координация на подкрепата” на ВКБООН, ще бъде публикуван на Интернет страницата на ВКБООН на адрес www.unhcr.org

КРАЙ